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众议院搁置了特朗普最大的削减预算

众议院本周悄悄地推翻了特朗普总统预算要求中一些最具争议性的提议。

特朗普在5月份发布的提案是一份令人震惊的文件,其中包含对计划和机构的削减,这与几十年来所见不同。 政府称该文件为“美国伟大的新基础”。

该蓝图要求削减主要政府机构的预算,加上削减国家气象局,公共广播公司和国家艺术基金会等的资金。

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但是,由于众议院通过了1.2万亿美元的政府资助计划,周四许多裁员减少或完全缺席。

该方案包含对政府计划的重大削减,但并不像特朗普政府所建议的那样深刻。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)的治理研究专家莫莉雷诺兹(Molly Reynolds)表示,“我会说该法案很好地反映了保守派的优先事项,只有少数共和党人[14]投反对票。”

预计拨款法案不会成为法律,但可能是今年秋季双方财政谈判的起点。

“我认为众议院的综合只是达成协议的整个过程的第一步,”雷诺兹说。

特朗普的预算在飓风哈维和艾玛摧毁德克萨斯州,路易斯安那州和佛罗里达州的部分地区之前发布,将使FEMA的资金减少8.76亿美元。 相反,众议院投票决定增加FEMA的资金3900万美元。 特朗普还要求削减国家气象局预算6200万美元,约合6%。 众议院削减了2500万美元。

许多国会议员指出的社区发展整笔拨款帮助资助轮子上的餐饮,目标是在政府的蓝图中消除。 众议院削减了1亿美元,但仍保留了29亿美元的资金。

特朗普的预算提案要求取消公共广播公司,该公司在向芝加哥商业银行出售之前很久就资助了创建“芝麻街”的渠道。 国会没有动用其资金,只削减了3%的国家艺术基金会,特朗普也计划将其淘汰。

在医疗保健研究方面,众议院批准国家卫生研究院增加了11亿美元。 特朗普提议削减该机构的资金75亿美元。

尽管如此,尽管众议院的举动,特朗普政府似乎在追求削减支出方面取得了一些进展。

通过抛出一项关于非国防削减的巨大初步建议,特朗普可能会让国会更容易采取重大削减措施。 心理学家称该策略为“锚定”,因为它将第一个数字 - 在这种情况下为540亿美元的非自愿性非国防削减 - 固定在谈判的中心。

“这是一个非常强大的工具,正如行为经济学家和心理学家所证明的那样,”哈佛大学法学院谈判专家加布里埃拉布鲁姆说。 “一旦你把一个数字扔出去,它就会成为一个非常强大的锚点,让你的思绪被吸引。 它迫使围绕它进行对话。“

国务卿 例如,他曾向其代理机构寻求削减约30%的资金。 他告诉国会,“我从未相信或经历过,致力于实现目标的资金水平是实现目标的最重要因素。”

众议院拒绝了30%的削减,并保留了许多特朗普提倡削减的计划和工作人员。 然而,该法案将使国务院的资金减少15%,与2017年相比减少26亿美元。

总体而言,虽然众议院的一揽子计划没有达到特朗普削减540亿美元的目标,但它确实减少了50亿美元,这个数字触及了政府的许多部分。

美国环保署的资金将削减到十多年未见的水平,美国国税局将削减1.49亿美元。 与此同时,将拨款16亿美元用于开始建造特朗普着名的边界墙。

但是,在任何削减成为法律之前还有很长的路要走。

周四批准的12法案一揽子计划将不会成为法律; 参议院仍然使用完全不同的数字来完成自己的拨款,并需要民主党的支持才能克服阻挠议案。